Retraite : des rentes diminuées de 30 %

On n'est jamais à l'abri de dérapages. 110 000 enseignants à la retraite vont en faire les frais. Ils avaient souscrit au régime dit R1 de la Complémentaire de retraite de l'Éducation nationale et de la fonction publique (Cref), et versé des cotisations pour bénéficier d'un complément de retraite. Tout allait bien, la Cref leur versait en moyenne 1 100 euros de rente par an. Mais, patatras ! L'État s'aperçoit que la Complémentaire est mal gérée. En 2001, devant l'insuffisance de ses réserves - il manque 1,5 milliard d'euros -, la caisse est fermée. L'Autorité de contrôle des assurances décide de confier la gestion de ses contrats à l'Union mutualiste retraite (UMR), avec pour mission de tout faire pour réussir à payer les rentes.

La mutuelle procède l'année suivante à une diminution de 17 % du montant de la rente et s'abstient de toute revalorisation, ce qui revient à une baisse de quelques pour cent chaque année (16 % en dix ans). Mais ce n'est pas suffisant. L'UMR est aujourd'hui contrainte de procéder à une nouvelle diminution de 30 % de la rente dès le 1er janvier 2015. "C'est la pérennité du régime qui est en jeu. Il n'y a pas d'autre solution, le régime étant fermé, nous ne pouvons pas agir sur les cotisations", explique Alain Hernandez, son président. La faiblesse des taux d'intérêt ne fait pas rentrer assez d'argent dans les caisses pour faire face aux engagements, tandis que l'allongement de la durée de vie augmente la durée de versement et les nouvelles règles imposées par Bruxelles (Solvency 2), les ratios de provisionnement.

D'autres enseignants pourraient être également touchés. L'UMR a décidé de présenter à son assemblée générale du 18 novembre une motion visant à reporter l'âge de versement de la rente de 60 à 62 ans et à diminuer le taux de rendement du deuxième régime de retraite géré par l'ex-Cref, baptisé Corem. Cela concerne 400 000 personnes. "Il manquerait 459 millions d'euros pour assurer que les rentes promises seront bien versées selon les calculs de l'UMR, mais nous estimons que le défaut de provisionnement est quatre fois plus important", précise Guillaume Prache, président de l'Association nationale des fonctionnaires épargnant pour la retraite (Arcap). Celui-ci demande la fermeture de ce régime qui accueille toujours de nouveaux adhérents (plus de 8 000 en 2013). "Cela aurait dû être fait dès 2002", estime-t-il.

D'autres régimes pourraient prendre eux aussi des mesures conservatoires. Des noms circulent, comme la CRH (Complémentaire retraite des hospitaliers), régime lui aussi fermé.