La Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) ha elaborado un documento en el que ha participado todo el sector energético del país. En dicho documento, de 23 páginas, abogan porque en esta legislatura se ponga en marcha un Plan Energético Nacional a 25 años vista que siente las bases de una política energética más competitiva.
La patronal quiere que haya un Pacto de Estado de Energía y para ello muestra su voluntad de diálogo con las fuerzas políticas y sindicales para lograr ese objetivo.
De este modo, la CEOE ha elaborado una serie de propuestas energéticas que engloban todo el mercado y que están bajo el paraguas de seis grandes bloques. A modo resumen, exponemos las medidas más llamativas propuestas por la CEOE:
1.- La Ley 24/2013 del sector eléctrico, establece en la disposición adicional decimoquinta, que a partir del 2014 el 50% de los extracostes derivados de la actividad de producción del sistema extra peninsular serán financiados por los Presupuestos Generales del Estado (PGE). Por tratarse de un política de cohesión territorial, se solicita que a partir del 1 de enero del 2017, el 100% de dichos costes sean financiados por los PGE.
2.- A corto plazo, para los costes incluidos en la tarifa relacionados con las primas
al régimen especial, derivados de los compromisos climáticos adquiridos por España
a nivel europeo, se solicita el establecimiento de un mecanismo de exención y/o
compensación al consumidor industrial con el objetivo de mejorar su competitividad, como existe en otros países de la Unión Europea, respetando
siempre los criterios de la Comisión Europea sobre ayudas de Estado.
3.- De forma escalonada, los costes relacionados con las energías renovables y las
anualidades del déficit deberán ser trasladados a los Presupuestos Generales del
Estado o a otras vías de financiación.
4.- Posibilitar la extensión de las centrales nucleares, siempre y cuando, reciban el
informe positivo del Consejo de Seguridad Nuclear.
5.- Modificar la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico, eliminando los precios regulados
y definiendo las condiciones de los clientes vulnerables como único colectivo con
derecho a condiciones especiales de protección.
6.- Los apoyos a las energías renovables deben estar fundamentados principalmente en
el uso de mecanismos de mercado con el objetivo de perseguir la eficiencia en costes
utilizando el principio de neutralidad tecnológica.
7.- Dicho apoyo debe realizarse principalmente por medio de los Presupuestos
Generales del Estado, pudiéndose utilizar otros mecanismos de financiación y analizar
el uso de estímulos fiscales adecuadamente diseñados.
8.- Desde el actual sistema de subastas de interrumpibilidad, estudiar un modelo de perfeccionamiento activo que optimice el potencial del sistema para todos los sectores electrointensivos integrados en el mismo.
9.- El actual procedimiento de legalización de las instalaciones de autoconsumo es un procedimiento poco simplificado, con un elevado número de trámites que sería conveniente adaptar a las necesidades reales de la Administración. En este sentido, y como las competencias en materia energética están en manos de las Comunidades Autónomas, sería conveniente definir un solo procedimiento de tramitación o legalización unificado de este tipo de instalaciones para todas las Comunidades Autónomas.
10.- Es necesario propiciar un diálogo con las administraciones y los agentes
interesados, basado en criterios técnicos y científicos, con objeto de poder avanzar
en la concesión de autorizaciones de exploración y permisos de investigación, para
evaluar la cantidad de recursos disponibles.
11.- Incluido en el Plan Energético Nacional, es necesaria la elaboración de una
planificación gasista en la que se detallen: las medidas a llevar a cabo junto con un
análisis de su impacto, los escenarios con las proyecciones de demanda, las
infraestructuras energéticas necesarias y el impacto que dichas medidas
supondrían en las tarifas.
12.- Completar el desarrollo del hub gasista, asegurando su liquidez y favoreciendo la
participación de nuevos entrantes y de los consumidores industriales.
13.- Eliminación de la tarifa regulada de gas y establecimiento de un mecanismo que
defina las condiciones de los clientes vulnerables como único colectivo con
derecho a condiciones especiales de protección.
14.- Establecer un mecanismo intergubernamental de alto nivel para el seguimiento periódico de las interconexiones en el que participen el sector energético y los consumidores industriales, con el objetivo de acelerar los proyectos de interconexión identificados en el grupo de alto nivel presidido por la Comisión Europea, para asegurar su ejecución lo antes posible.
15.- Introducción de mayor transparencia y homogeneidad en los costes a incluir en el recibo eléctrico.
16.- Creación a nivel nacional de un observatorio de costes de la electricidad que
permita la comparación con el resto de países, tanto de la UE como fuera de la UE.
17.- Modificación de la regulación del Fondo Nacional de Eficiencia Energética
permitiendo que las empresas que contribuyen al fondo y sus organizaciones
empresariales, puedan certificar sus propias actuaciones en materia de
eficiencia.
18.- Desarrollo del Plan Renove de instalaciones de cogeneración para impulsar la
eficiencia y competitividad de la cogeneración en los mercados energéticos y
mantener su contribución al país.
19.- Poner en marcha un Plan de Adecuación y Rehabilitación Energética de los
edificios de la Administración Central del Estado (plan AREA), conforme al
inventario realizado por el MINETUR.
20.- Avanzar en la reforma de las medidas fiscales existentes, tanto en electricidad
como en gas, para obtener una señal correcta de los precios del mercado
mayorista a los consumidores y, en el medio y largo plazo, una mejora de la
competitividad del mercado energético español.