ネパール評論

マオイストが土壇場で首相選挙を降りUMLカナル議長支持に回ったのは，両党（ないしプラチャンダ派とカナル派)の間で政権担当の密約(取引)が成立したからである。秘密協定だから内容ははっきりしないが，どうやら次のような取り決めらしい(ekantipur, Feb7)。

■マオイスト=UML７項目合意
　１．包摂民主主義により社会主義を実現。
　２．新憲法を制定し，共和制・連邦制を実現。
　３．マオイスト戦闘員からなる独立の部隊を設立。
　４．権力分有。諸政党代表からなる高レベル諮問会議の設立。
　５．共同綱領の制定。
　６．マオイストとUMLが交代で政権運営。
　７．以上に合意し，マオイストはUML首相候補に投票する。

この７項目合意が事実だとすると，プラチャンダ議長の圧勝ということになる。

第一に，社会主義ということは，人民民主主義を目指すということ。多党制とは相容れない。それをカナル首相は呑んだ。

第二に，マオイスト戦闘員だけの部隊を設置することは，マオイストが強く要求してきたこと。実質的に国内２軍隊となり，プラチャンダ議長の権力はむしろ強化される。

第三に，マオイストとUMLが交代で政権を運営すること(政権たらい回し)になれば，実際にはマオイスト優位の体制が出来てしまう。

もしこの密約が維持されれば，カナル首相は形だけで，実権はプラチャンダ議長が握り，マオイスト体制になっていく。しかし，もしUML内反カナル派が抵抗し，そこにNCやマデシ諸派が加勢することになれば，アナーキー状態になってしまう。

いずれにせよ，今後の流れを決するのは，マオイスト戦闘員(人民解放軍)だけの，あるいは彼ら主力の国軍部隊を設置できるかどうかである。減員され１万人前後となっても，それだけの精鋭部隊の実質的指揮権を保有することになれば，プラチャンダ議長の実権は揺るぎないものになるであろう。

もう一つ気になるのが，見え隠れする中国の動き。われらが「人民評論」によると，「新政権は中国の贈り物」だという(People’s Review, Feb8)。マオイストやUML幹部が足繁く訪中していたことは周知の事実。もともと同じイデオロギーを持ち，親中・反印も共通の二大共産党の連立政権であり，中国接近は自然な成り行きである。これをインドや国軍がどこまで許容するか？　これも難しい問題である。

谷川昌幸(C)